通过绥北城，刘凤不仅获得巨额税收、优质战马和珍贵皮毛，更有效控制了草原战马流入中原的渠道。
【
如今中原腹地想购置一匹上等草原战马难如登天，即便是朝廷采买战马，眼下也唯有绥北城这一条渠道。
须知战马乃当世重器，倘若刘凤真能掐住交易命脉，待到天下烽烟四起时，中原诸侯再想拉起骑兵便如同登天。
反观握有草原马源的燕国，随随便便就能聚起十余万铁骑，横扫中原诸侯不过探囊取物。
（三载光阴，大汉疆域虽无大乱，却也称不上海晏河清。
灾祸连年未绝，百姓照旧饥肠辘辘。
幽州州牧府却广告示收揽流民——但凡愿意举家北迁者，造册后皆可分得田地，官府放粮种，老弱妇孺更可进工坊谋生。
流沙商会将这道政令传遍四方，转眼间无数流民拖儿带女涌向蓟城。
经三年经营，代郡拥众69万，上谷郡65万，燕国11o万，涿郡百万，渔阳郡67万。
刘凤麾下五郡人口合计411万，再加未完全掌控的七郡2oo万，幽州总人口已611万之巨，足可与冀州掰手腕。
另有两桩要事：飞鹰信鸽驯化已成，经流沙商会暗设于各处的据点，军中与密探体系皆以飞羽传信。
三大隐秘机构展迅猛，尤以末者最甚——借其穿针引线，刘凤不仅串联起黄巾残部，更在暗中扶持掌控。
只需时机一到，这股势力顷刻便能纳入囊中。
右北平郡土垠城的公孙瓒近来行事收敛，不敢轻举妄动。
自从那支伪装成马匪的两千白马义从在草原离奇消失后，他便愈谨慎，始终恪守本分。
尤其在燕王刘凤与乌桓部族联姻后，公孙瓒所辖的右北平、辽西二郡已完全被燕国与乌桓势力包围。
迫于形势，他只能疯狂扩军备战，靠不断增强的兵力维系那点可怜的安全感。
洛阳城里，天子刘宏这些年过得颇为舒心。
绥北城带来的巨额收益让他每个季度都能收获金山银海，西园集市卖官鬻爵的生意更是红火，宫内库房简直堆满了金银财宝。
十常侍为的宦官集团仍与燕王刘凤维持着密切往来。
面对日益猖獗的外戚集团，这些宦官渐渐力不从心。
为保住权位，他们已开始谋划将燕王召入朝堂，指望借皇室力量制衡大将军何进。
殊不知何进早已暗中收服公孙瓒，加之燕王三年来的低调作风，表面上对朝政毫无兴趣，更让这位国舅爷气焰嚣张。
如今随着皇子年长，外戚集团竟公然逼宫，要求立皇嫡长子为储君。
刘宏素来不喜长子懦弱的性子，唯恐日后朝纲落入外戚之手。
奈何何进党羽已占据半壁朝堂，天子若执意拒绝，只怕整个朝廷都要陷入瘫痪。
刘宏不得不用缓兵之计拖住外戚集团的何进等人。
北方三州也出现了人事调整：原冀州牧皇甫嵩调回洛阳担任太常，宗正卿刘虞接掌冀州。
中平五年三月，并州刺史张懿战死抵抗胡人，由丁原接任并州刺史。
按照原定轨迹，刘虞本该出任幽州牧，但燕王刘凤的出现改变了一切，使他只能填补未来冀州牧韩馥的位置。
冀州作为帝国最富庶的州郡，毕竟胜过苦寒的幽州。
尽管幽州展迅猛，世人仍认为冀州更胜一筹。
刘凤对并冀两州的人事任命持乐观态度。
丁原和刘虞都不是野心勃勃之辈，特别是素有"
老好人"
之名的刘虞担任邻州州牧，更有利于他暗中展势力。
而丁原是典型的汉室忠臣，虽然麾下有吕布、高顺、张辽等猛将。
对于号称战力天花板的吕布，刘凤毫不畏惧。
鬼神般的武艺未必能胜过他，更何况匹夫之勇难成大器。
待汉灵帝驾崩，董卓乱政之时，丁原率军入京，并州九郡就能轻松收入囊中。
作为皇室派系领袖
