与充满了具体条款的《安民律令》不同，这份檄文文采斐然，引经据典，气势磅礴。
它严厉斥责陈胜、吴广“诈称公子，伪立张楚，亵渎先祖，惑乱黔首”，揭露其“借鬼神之名，行劫掠之实，所过之处，城郭为墟，百姓流离”的罪行。
但檄文最核心的部分，并非这些斥责，而是将《东出安民律令》的核心思想，用更富有感染力和号召力的语言公之于众：
“……大皇帝陛下，念及尔等多被裹挟，情非得已，特颁恩旨：弃暗投明者，律许自新；保境安民者，功必厚赏！……凡我大秦子民，无论旧居何地，但遵秦律，则身家性命，田宅财货，皆受国法庇护，绝无侵扰！……望尔等深明大义，勿从逆贼自取灭亡，当速斩蛊惑之妖人，缚首恶以献，喜迎王师，共享太平！”
“你这不只是在打仗，” 墨荆看着檄文，眼神复杂，“你这是在建立一个……规则。一个哪怕在乱世中，也能让人看到希望和出路的规则。”
“不错。” 张苍目光锐利，“陈胜妄图以‘天命’、‘鬼神’打破旧秩序，那我便以更完善、更公正的‘律法’来建立新秩序！此乃道统之争，亦是人心之争！”
正在此时，帐外传来亲兵通报：“御史，丞相府遣快马送来紧急文书！”
张苍与墨荆对视一眼。李斯？他此时来信为何？
一名风尘仆仆的信使被引入，恭敬地呈上一个密封的铜管。
张苍验看封印无误后打开，里面是一卷李斯亲笔书写的帛书。
内容先是例行公事地询问大军准备情况，传达始皇对东征的关切，但在最后，却特意加了一句，询问张苍对于平定颍川，除了军事进剿之外，可有其他方略。
张苍心领神会，立刻将刚刚写好的《东出安民律令》与《讨逆檄文》草稿小心卷好，封入另一个铜管，交给信使：“有劳，速将此文送回咸阳，呈交丞相。”
信使领命而去。
两日后，大军刚刚行至函谷关驻扎休整，咸阳的回信便以惊人的速度送达。
送信的依旧是那名信使，但他带来的，不再是询问，而是李斯以丞相名义加盖印玺的正式回函。
张苍展开回函，前面是李斯以精炼文笔对两份文书做的细微修改和建议，使其更符合官方文书格式与当下语境。
而在回函的最后，只有一句简短的、显然是李斯亲笔写下，墨迹与前面公文截然不同的批语：
“攻心为上，瓦解敌志于无形。张苍此檄，洞悉人性，直指根本，胜似十万精兵。——斯，阅后叹。”
看着这毫不掩饰的赞赏之语，连一向冷静的张苍，嘴角也微微勾起一丝弧度。
能得到以法家权术着称的丞相李斯如此评价，无疑是对他这番“律法先行”策略的最大肯定。
“成了！” 墨荆也看到了批语，兴奋地一挥拳头，“连李斯都这么说，看来我们这第一步，走对了！”
“尚未成功。”
张苍收敛笑容，眼神恢复清明，“文书再好，需达于众耳，入于众心。” 他转向侍立在一旁的监军属官，沉声下令：“即刻调派得力人手，将修订后的《东出安民律令》与《讨逆檄文》，以最快速度，誊抄三千份！不，五千份！”
“诺！”属官领命。
张苍的目光似乎已经穿越了函谷关的巍峨城墙，投向了那片烽烟将起的东方大地，语气斩钉截铁：
“传令黑冰台！将这五千份文书，作为他们东行的首要任务！我要在章将军的大军抵达颍川之前，让这些律令与檄文，贴满颍川乃至周边各郡县的城门口、乡亭集市，甚至……想办法送入那张楚军营之中！”
“是！”
夜色中，数骑快马携带着沉重的、装满帛书的皮囊，如同融入暗影的幽灵，悄无声息地率先冲出函谷关，向着东方疾驰而去。
他们携带的，不是刀剑，而是比刀剑更能瓦
