灶收归官府，有官府派人组织盐业生产、转输与销售，而不借手商贩。
盐史学者称只为：“全部专卖制”。
而到了东汉，光武帝为巩固次从王莽手中重新夺回的汉家政权，实行减轻赋税政策，废除汉武帝推行的食盐专卖法，再次允许私煮之禁，让百姓可以自己制盐，自由贩运。
只不过，他会对产盐较多的郡县设置盐官，征收盐税。
盐史学者称之为“就场征税制”。
汉武帝有底气自己搞，那是因为他声望如日中天，权势无人可违，而光武帝之所以割让利益，为的是巩固政权。
都有自己的用意在。
而现在陈群等人建议张幕将盐权归还于官府，表面上看是在剥夺他全力，实则是让他起带头作用，将天下所有盐利都收归官府所有。
如此，张幕虽然会被一些盐贩子背后骂几句，却可以得到上至天子高官，下至黎民百姓的赞赏。
因为都可以吃到便宜又好的盐。
而这就是一个取舍问题，看要名声还是实际的利益。
但对张幕而言不是这样。
因为他未来....就是那个官府。
所以，这是名声利益双得！
“此事吾允了。”
“吾明白你们意思，这样，现在我带你们去一趟海盐县，以那里为试点。”
“早去早回，吾还要去襄阳料理袁术！”
顾雍四人：？？？
海盐县距离金陵可不近，坐船得要一天多才能到。
襄阳距离金陵就更远了。
张幕这是搞啥？
难道，是可以带着他们一起挪移万里！？
