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但他却毫不犹豫的下发了让各地驻守的凉州兵马解散的命令。
有人建议道：“凉州人害怕关东联军，一旦解散军队，打开函谷关，董卓旧部定然人人自危。届时便可趁机以皇甫嵩为将，率领董卓旧部，驻守陕县以作安抚。”
这条暗含了拉关东联军做虎皮，用来威胁关中凉州兵马的计策其实很有操作性。
因为此时天子的威权尚未跌落，各地驻守的军队，无论是董卓的凉州军，还是属于中央的司隶兵马，仍旧习惯性的遵奉来自中央的命令。
更为关键的是，有了关东联军的威胁，关中的凉州兵马才会放缓向长安进军的步伐，为长安城的百官留下整备兵马的时间。
然而，王允却认为关东联军乃是盟友，以在陕县驻军扼守险要，会使关东将领起疑的理由将之拒绝。
当王允说出将关东联军引为盟友的话语后，前来建言的官员再也没有说话，呆愣愣的望着王允，心中满是不可思议：
王允真以为诛杀了董卓，掌握了中央朝廷，那些割据一地诸侯便会向他们俯首称臣！
况且，凉州军的威胁近在眼前，而关东联军的猜疑却是虚无缥缈毫无根据，王允的选择，让来人当即放弃了继续献策的念头。
王允怎么也想不到，他的迟疑不决，天真固执会造成多么严重的后果。
没多久，民间就流传起了王允等掌权派要杀尽凉州人的流言，言辞虽然夸张，却是深深震动了那些手握重兵的凉州军将，因为他们心中清楚，自董卓掌权以来，他们犯下了多少罪孽。
正是有这样的自知之明，杀尽凉州人的传言渐渐被这些人所深信。
“蔡伯喈仅仅受过董卓的信厚，就被那王允老儿下令处死。
而今不仅没有收到赦免我等的诏令，天子还要解散我等的部伍。
如此下去，我等尽数为人鱼肉了！”
陕县的凉州军营地中流传着这种呼声，让牛辅等一众将领惶恐不安。
适逢吕布遣派手下李肃前往陕县宣布诏令，欲要诛杀牛辅，却被牛辅带领军队轻易击败。
然而，胜利的当夜，取得胜利的凉州军因为持续积累的心理压力，爆发了营啸骚乱。
虽然白日里对官军取得胜利，可李肃阵前喊话里诛杀牛辅的诏令还是让他夜不能寐，此刻正好遇到营啸，愈加惊恐的牛辅做出了让人意想不到的决定。
他想要抛弃军队，独自逃离。
然而，一同被逼上绝路的凉州军将如何能让牛辅如愿？预备着逃亡的牛辅当即便被亲信砍了脑袋。
当李傕、郭汜、张济再次汇聚时，从前位于上首的牛辅此刻却是被人端在托盘之上。
“太师已死，牛辅又紧随而去。诸位，我等又该何去何从？”
被众人推举为首领的李傕颇有些坐立不安，向着在场兵将发出灵魂拷问。
“唔，既然朝廷要牛将军的脑袋，这不巧了？咱们与他便是，顺带请天子赦免我等。”
静谧的营帐中，有将校开口，道出了众人心声，李傕扫视众人，见无人反对，于是依言而行。
凉州军信使很快便将牛辅的头颅送到了长安城中，收到牛辅头颅的王允喜不自胜，认为这是凉州将校向自己服软的一个信号，心里愈发骄傲起来。
于是乎，面对李傕使者赦免全军的请求，他昂着头，遵从古制，当即用一岁不可再赦的理由加以拒绝。
“呃！？”使者望着上首面容傲慢的高官，惊愕无言，怎么也想不到他们凉州军已经如此卑下，却还是换不来一条生路。
“什么！？一条活路也不给！？王允这是要彻底置我等于死地啊！”
李傕收到信使消息，当即坐立不安，心中不由浮现出了与牛辅相似的弃军而逃的想法。
“怎么办？朝廷不给我等活路，太师死后，凉州武人一盘散沙，如此境况，
