，所以归属感尤为重要。”
贏政听到南宫夜的话身体不禁微微前倾，“正是，不知国师对此可有良策”
南宫夜笑了笑，“我的想法是，不要归属感。”
贏政愣了一下，“什么叫不要归属感那这六国故地的故民岂不是都会动乱”
“准確的说是不要这一代人的归属感，在被征服的土地上加税，让六国故地源源不断地供养著大秦。”
贏政听到南宫夜的话不禁有些皱眉，“这样是否有些太过严苛了”
南宫夜摇了摇头，“王上你想，就算你不对他们严苛，他们就会心属大秦了吗不会的，他们世世代代都是赵人，甚至他们的很多亲族都还在赵国，在这样的情况下，他们根本不可能对秦国归心。
还是说，王上你要对被征服的地区减免税赋以此来换取他们的归心”
贏政闻言看向南宫夜，意思很明显，这样难道不行吗
南宫夜笑了笑，这是大多数古人很自然的一个想法，给被征服地区减税，以彰显自己的仁德希望能够以此让这些地区的人们归心。
“我且问王上，如若你减了赋税，纵使他们最后真的归心了，那王上又置老秦人於何地他们为秦国征战，王上这么做岂不是寒了他们的心”
“那依国师之见当如何”贏政问道。
“就像我刚才说的，既然他们不愿意归心，难以归心，那们我大秦就不要这一代人了，我大秦获得了赵地十五城，那么就给靠近赵地的十五座大秦城池减税，而这减下来的税就直接加到那赵地十五城上。”
“如此一来我大秦必定人人热於耕战，还可以给我大秦之民休养生息的机会。”贏政立刻就理解了南宫夜这么做的意思。
南宫夜先前就和他说过，大秦虽强，但是连年征战，百姓的负担太重，没有休息的机会。
