区调任，如北境将军调往南疆，西陲将军转至东海，且调任时不得带走亲兵。若遇战事，需持枢密院虎符与兵部勘合方可出兵，万人以上调动更需陛下手谕。”
赵受益追问：“若边疆突发战事，往返请旨岂不延误军机？”
“可设‘应急调兵之制’。”李星群答，“将领遇紧急情况可先调五千以下兵力，同时派快马六百里加急奏报，三日内无圣旨驳回便视作默许。但事后需由御史台核查战事真伪，若有虚瞒，以通敌论处。”
“其三，职权细化需设十八部，与原有六部同级并立，各司其职又相互掣肘。”李星群取来纸笔，飞快画出架构：
“户部掌田赋丁税，另设度支部管国库收支，盐铁部掌专卖，三者相互对账，户部若想虚报，需过两部关卡；
刑部掌刑狱审判，新增大理部管冤案复核，御史部管官员监察，凡死刑案需三部门会审定谳；
工部掌工程营造，拆分出矿冶部管矿产开采，营造部管宫室修缮，河漕部管水利疏浚，三者各有印信，缺一则工程难动；
新增工商部掌市集贸易，需与户部核对商税，与刑部共治诈欺案；
交通部掌驿站漕运，需向兵部报备驿卒编制，向工部申领车马修缮；
民政部掌赈灾优抚，需凭户部勘合支用粮草，受御史部督查账目；
此外还有农桑、文教、军械、外交等部，每部设尚书一员、侍郎两员，重大决策需三堂会签，若有分歧则提交中书省裁决。”
赵受益盯着纸上图样，指尖沿各部关系线滑动：“如此多部门，如何避免推诿扯皮？”
“设‘互察之法’。”李星群指着图样交叉处，“工商部查账时可调阅户部税册，御史部弹劾官员时需知会刑部取证，交通部修缮驿道时需由工部验收。若遇推诿，各部侍郎可联名上奏，由陛下选派阁老组成专案组查办，查实后相关部门主官一并问责。”
他放下纸笔：“这些部门看似庞杂，实则如同一架精密织机，经线是六部旧制，纬线是新增各部，相互交织方能织出稳固江山。大同府能年入八百万两，正是靠这般细分权责、相互监督，臣以为此法可推及全国。”
赵受益沉默良久，忽然将棋盘上的棋子尽数扫入盒中，朗声道：“三天后，朕要看到这十八部的具体职掌章程，包括每部该设多少官吏、每年需耗多少俸禄，都要一一列明。”
李星群躬身领命：“臣定当尽心竭力。”
赵受益将手中棋子轻轻搁在棋盘上，抬头看向赵新兰，眼角的纹路里带着几分笑意：“徽柔，你去送送星群。这三天他可有得忙了，不过别走远——这大同府新奇玩意儿太多，没你在身边，朕怕是要在街头打转了。”
赵新兰屈膝应道：“是，父皇。”她转身时，耳坠上的珍珠轻轻撞在一起，发出细碎的声响。
李星群正整理着案上的纸卷，听见这话便停了手，指尖还沾着墨迹。待两人走出套房，赵新兰忽然伸手替他拂去袍角的灰尘：“方才在里面，父皇那几句话确实重了些。”
李星群握住她的手腕，掌心的温度透过衣袖传过来：“不是重，是试探。”他望着走廊尽头的玻璃窗，晨光在上面折射出斑斓的光，“胡萝卜加大棒这套，对我从来不管用。”
“你啊。”赵新兰无奈地摇头，指尖点了点他的眉心，“就是这桀骜性子，才让父皇放心不下。他登基四十余年，见多了功高盖主的臣子，你偏要把‘不愿臣服’写在脸上。”
“我本就不是谁的臣仆。”李星群的声音低了些，目光落在她鬓边的碎发上，“当年在五台县教孩童念书，你说过要让天下人都活得有尊严。难道要我自己先做那摇尾乞怜的犬？”
赵新兰忽然踮脚，替他理了理歪斜的幞头：“我知道。你写的那些话本里，主角从来不是帝王将相，是作坊里的工匠，是田埂上的农人。”她指尖划过他衣领上的褶皱，“可父皇要的是忠臣，不是改革家。”
“那我便做个能让他放心的改革家。”李星群反手握住她的手，指腹摩挲着她腕间的玉镯——那是
