府刚收复时，局面比咱们预想的还要复杂。城里百姓成分太杂，有世代居住的汉人，有早年迁徙来的契丹人，还有不少前齐旧部的家眷，心思根本拧不到一块去。”
他顿了顿，眼神清明了些：“我思来想去，与其一刀切地推行新法，不如先按汪辉祖的法子试试——把城划成东西两半。东边让那些愿意归顺的百姓住着，严格按大启律法来，工坊、商铺也都开在那边，让他们先尝到安稳的甜头；西边暂时留给那些还在观望的人，先用约法三章镇着，杀人偿命、伤人受刑、偷盗抵罪，简单明了，他们也容易记。”
韩严法在旁补充道：“大人这也是无奈之举。前几日西边有几个混子闹事，按约法三章打了二十板子，转天就有士绅来说刑罚太轻；真要按律法判流放，又有人说咱们苛待百姓，左右都难周全。”
田维也接口道：“而且那些汉人士大夫手里握着不少粮田，真要硬逼他们，怕是会断了西边百姓的粮路。大人让柳珏在东西城之间开了处市集，准许两边以物换物，现在东边的铁器换西边的杂粮，倒也慢慢有了些生气。”
李星群揉了揉眉心，声音里带着疲惫：“今日请那些士大夫喝酒，就是想让他们松口，把囤积的陈米拿出来换铁器。工坊那边急着造农具，可铁矿运得太慢，再拖下去，春耕都要误了……”
他抬眼看向赵新兰，语气诚恳：“属下知道这样饮酒不妥，可这些人疑心重，不陪他们喝几杯，根本不肯吐实。让公主见怪了。”
赵新兰眉头微蹙，指尖在案几的青玉镇纸上轻轻摩挲，镇纸边缘的冰裂纹被摩挲得发亮：“可是你这样做，对百姓来说不是什么好事情。我们坐在火车上远远眺望，大同府西边城池一片死寂，连条狗都看不见——那城墙下的荒草都快长到半人高了，这哪里是治理，分明是把人逼进了笼子里。”
李星群猛地站直身子，腰间玉带硌得肋骨生疼，酒意被这话冲散了大半。他抬手抹了把脸，掌心的汗蹭在鬓角：“公主有所不知，西边只行约法三章，看似宽松，实则让那些暗藏祸心的人没了顾忌。这几日已经出了七起斗殴、三起抢粮的事，昨日还有个卖菜的老汉被打断了腿，百姓怕惹祸，自然不敢出门。”他顿了顿，喉结滚动着咽下酒气，声音沉了些，“我的法子是从史书里学的——刘备入蜀后，继承刘璋的宽纵政策，结果豪强占了半个蜀地，政令出不了成都。后来诸葛亮先松后紧，起初让他们占些官田，等民怨积得像春汛的洪水，再突然清查土地、斩了几个带头闹事的豪强，借着百姓的怨气立威，才稳住了局面。虽有动荡，却能速成。”
“可也有失败的例子。”苏铁冠往前一步，藏青袍袖扫过案边堆叠的卷宗，最上面那本《大同府户籍册》“啪”地掉在地上，露出里面密密麻麻的朱批。他弯腰拾起来，指腹按着泛黄的纸页：“王莽改制时，也是想先放纵土地兼并，再突然收紧——结果呢？豪强们拿着圣旨当擦屁股纸，疯狂吞并良田，等朝廷要收回来时，他们直接带着家丁反了。政策反复得像拉锯，最后天下大乱，连长安都被烧了。现在城里的契丹人本就抱团，前些日子还有人看见他们在城西的破庙里聚着，要是借着这混乱勾结起来……”
李星群点头时，案头的烛火“噼啪”爆了个灯花，火星子溅在他手背上，他浑然不觉。“没错，他们已经勾结在一起了。”他屈起指节叩了叩桌面，声音里带着冰碴，“这几日西边的铁匠铺总丢铁器，粮仓的锁被撬了三次，每次都只少几十石粮——明眼人都看得出是有组织的，他们在囤兵器、备粮草。”
赵新兰握紧了腰间的羊脂玉佩，玉佩被体温焐得发烫，指尖却泛着冷白：“他们人数可不少，光靠咱们现有的五千护卫，能应付吗？”
“公主放心。”李星群的目光扫过墙上挂着的大同府舆图，指尖落在雁门关的位置，语气笃定如钉，“我们早算好了时辰，根据朝廷的命令，杨家军就要过来换房了。到时候让他们从西门攻，咱们的人从东门堵，内外夹击，保管他们跑不了——连只耗子都钻不出去。”
“那些人也不是傻子，”赵新兰追问，
