荆南四郡虽然地域辽阔，但都是偏远之地，人口密度低，除掉山民、游民、流民、夷民和豪族隐瞒的户口，在籍户口非常稀少。
江夏郡又是战区，又曾被孙权屠戮，在籍人口就更少了。
六郡也就南郡户口最多。
以前关羽在荆州时，倒也能勉强维持。
如今刘备迁都，官吏将士大部分都常驻六郡，这财政直接就赤字了。
虽然也可以从西川调拨赋税钱粮入江陵，但西川路远，不仅耗费大还会让徭役加剧，且西川的赋税钱粮还得支持东川和南中，依旧不乐观。
诸葛亮会应邀而来，除了刘封将曲辕犁的进献功劳让给了刘禅外，主要还是看上了刘封三郡十余万的在籍户口。
诸葛亮的直言，让刘封不由一乐。
原来是看上了三郡的户口，正好，孤也正烦麾下官吏治民的本事不够。
别看刘封现在有了十余万的户口，实际上刘封就是“虚胖”。
户口有了，相应的治民之才却是匮乏，就连新城太守都是将邓范给强行提上去，那千余官吏也大抵是矮个子拔高个儿。
看着天天都在忙，其实大部分在瞎忙。
效率是一点没提上去！
邓范已经不止一次给刘封来信，希望刘封能在江陵招募些治民的贤才去新城。
如今诸葛亮看中了三郡十余万户口，刘封都不用主动去招募贤才了。
“孤既为燕王，自当以国家大事为重！丞相为了国家殚精极虑，孤又岂能不助丞相一臂之力？孤有个提议，还请丞相斟酌。”
似乎是怕诸葛亮反悔，刘封不待诸葛亮开口，就先将提议道出。
“父皇之意，本是让孤去管这三郡军政，然而理民非孤所长，三郡之所以只有千余官吏，并非孤善于理民，实乃无贤才可用。
若丞相愿意调拨治民的贤才入三郡，助孤治理这十余万户，孤可将一半的赋税钱粮，都归丞相统筹调用。
倘若丞相愿意替孤培养贤才，孤可将全部的赋税钱粮，都归丞相统筹调用。”
饶是诸葛亮一向宠辱不惊，此刻的的呼吸也不免紧促。
“燕王殿下，你莫不是在戏言？”
一半的赋税钱粮归诸葛亮统筹调用，诸葛亮还能信，毕竟刘封需要治民贤才入三郡，诸葛亮需要安置官吏统筹赋税钱粮，这是双利。
可将全部的赋税钱粮都归诸葛亮统筹调用，而附增的理由却是培养贤才，这就超出诸葛亮的预料了。
刘备将三郡军政都归刘封管的用意，诸葛亮是很清楚的：既是为了让
