一部分家底，后续的内战又把西北两大军区几乎打废了。
如今苍云帝国的军队是重新建制的混合化新军，毫无战斗经验的新兵占到了恐怖的四成，加上大部分国内资源都用于恢复百姓民生，所以能够供军队使用的经费可以说是拙荆见肘。
穷这个字可以说是任何国家和实力发展军队时候的最大障碍，不要说蓬莱仙国那样的庞大舰队和战车集群，就算是普通的冷兵器武装和最简陋的火炮，都要花去十几座主城级城池一年的税收。
皇甫晴登上皇位之后，还在全国推行了税收新政，这虽然大幅提升了帝国内部的经济活跃度和百姓的生活水平，但在某种意义上，也极大的阻碍了军队的发展。
就算是有墨家相助，制作了一大批性价比极高的机关武器，但想要把军力恢复到内战之前的状态，也依然还需要很长一段时间。
在这种节骨眼上，还要发兵前往陌生的国度，去打一场并没有多少收益的局部战争，这就和把士兵派去送死没什么区别，一贯爱兵如子的柳懿又怎么会同意这样的决定呢？
可事实，似乎却并不像会场中绝大部分人预计的那样。
身披白金色元帅军装的柳懿在所有人的目光中缓缓起身，两鬓的白发是这位功勋军人一生对帝国的付出，就连始终没有表达出任何情绪波动的皇甫晴，都不由将目光投向了这位苍云之虎。
“苍云帝国所属，在编总计八十七万六千四百五十一人，谨遵皇命，我们愿成为陛下手中的剑，讨伐东蓬莱，让敌人血债血偿。”
柳懿的话让刚才还群情激奋的文人政客们大惊失色，任谁都没想到就连皇甫晴都是用提议二字的时候，这位帝国元帅竟然已经代表苍云的所有军人表了态。
血债血偿的字眼更是犀利到好像要不惜一切代价与东蓬莱不死不休一般，这种刚硬，不留任何余地的发言几乎就已经是宣告了这场战争的打响。
“好，柳元帅说的没错，敌人烧杀我们的同胞，掳掠我们的财富，现在竟然还敢计划卷土重来，我们苍云帝国虽然式微，但我们绝不缺骨气。”
“今天我们当了缩头乌龟，沉溺在短暂的和平当中，明天我们就要去面对更加穷凶极恶的侵略者，今天这场仗我们不去打，明天我们的子孙就要替我们去打。”
“我决定，七日后，苍云帝国正式向东蓬莱宣战，帝国军队即刻进入战备状态，尽一切可能，在最短的时间内登陆蓬莱岛开始作战，目标，协助西蓬莱攻占蓬莱城。”
没有给反对者任何的时间考虑，皇甫晴豁然起身，一段慷慨激昂的发言让在场的所有军队将领热血沸腾，作为军人的他们做梦都想踏上蓬莱的土地，为战争中逝去的同袍报仇雪恨。
此时大势已定，整个礼堂中都掀起了响彻云霄的呐喊，而原本坚决反对的政客们见此情况，也只能纷纷加入了鼓掌的行列。
