地带，连多圈点地都不行。
但在边地，特别是汉胡杂居的地方，那就完全是两码事。
从春秋战国一直到现在，不管哪朝哪代，各种各样的移民实边就没有停止过。
“大送”以前的华夏，一直有着极为强烈的拓土开疆意识。
更别提大汉这种大一统王朝。
光是汉武帝，就不知往边郡塞了多少万人。
当然，换成以前，想要在那边建立什么冶铁工坊，那是根本不可能。
毕竟靠近胡地，汉胡杂居，真要在边地冶铁，铁器就很容易流入胡人手里。
前汉的时候，朝廷连平日里出塞的马的身高尺寸，都有着苛刻的要求，更别说是铁器。
但现在又大不一样了。
胡人？
什么胡人？
那不是劳力吗？
听说朝廷已经有人上奏说兴汉会违背丞相的政策。
说好的汉胡一体，兴汉会却年年都在做买卖劳力这种黑心生意……
幸好天子英明，没听那些迂腐之言。
不然你以为皇家在南中的甘蔗园，陇右的养马场，凉州的工坊，都是凭空把东西生产出来的？
自从冯鬼王拿羊毛织出毛料以来，大汉对牧场的渴望就越发强烈。
九原和平城那么好的牧场，大汉是不可能放弃的——没有牧场，哪来的战马？
哪来的……毛料？
不但不能放弃，而且还要加强管理，所以实边屯垦势在必行。
就算是在大一统时期，从关中往九原运送物资，都是沉重的负担。
更别说现在天下还没有统一。
所以想让马儿跑得快，不但要喂草料，还要喂精粮。
既然想让兴汉会下大力气屯垦边地，朝廷给不了什么物资，总能给点优惠政策吧？
不说像前汉那样，国家补贴几年粮食什么的。
就算是要我们自己动手，自力更生，好歹也得给几个冶铁工坊的名额。
这些工坊冶炼出来的铁器，就可以用来打造农具。
八牛犁这种大铁疙瘩，那可不是一般人所能用得起的。
但用在边境这种广阔天地，最是合适。
只要用上了八牛犁，用不了几年，边地就可以丰衣足食
