到主张“强军”的闻仲和消耗巨大的“新政”头上。
尤浑立刻附和：“费大人所言极是！东夷蛮族，茹毛饮血，凶残成性，若不尽早铲除，必成后患！臣愿保举一员上将，定可马到成功！”
闻仲何等人物，岂会看不出费仲、尤浑的伎俩？但他一生征战，对边境威胁极为敏感，东夷的异动确实不容忽视。而且，他也急需一场胜仗来重振军威，巩固自己的地位。因此，尽管知道这是个阳谋，他还是倾向于出兵。
“东夷小丑，也敢趁火打劫！大王，老臣愿亲率一支精兵，前往东南边境，一举荡平东夷，扬我国威！”闻仲出列请战。
比干立刻表示反对：“不可！太师三思！如今国内初定，瘟疫余波未平，国库空虚，民生艰难，实不宜再启大规模战端！东夷虽扰边，但其力有限，只需加强边境守备，遣使斥责，令其纳贡称臣即可！若贸然出兵，胜则消耗国力，败则动摇根基，正中西岐下怀啊！”
朝堂之上，再次形成了以闻仲为首的“主战派”和以比干为首的“主和派”的对立。双方各执一词，争论不休。
苏妲己冷眼旁观，心中雪亮。费仲、尤浑此举，一石三鸟：消耗国力、转移矛盾、为西岐创造机会。而闻仲和比干的争论，则再次暴露了朝堂战略的混乱和无力。
她缓缓起身，吸引了所有人的目光。经过瘟疫一役，她在朝臣心中已不再是单纯的“妖妃”，而是一个拥有神秘手段、能在危难时刻力挽狂澜的复杂存在。
“大王，太师，王叔。”苏妲己声音平静，却带着一种不容置疑的力量，“东夷之事，确需警惕。然则，费大人所言‘立即派重兵剿灭’，恐非上策。”
她目光扫过费仲、尤浑，二人心中一虚。“我朝新遭大疫，正如王叔所言，当以休养生息为重。倾举国之力远征蛮荒之地，即便获胜，亦得不偿失。况且，谁能保证，我军主力东调之后，西边那头真正的猛虎，不会趁机扑来？”
她直接点破了最大的风险所在。
“那依娘娘之见，该当如何？”闻仲沉声问道，他想听听苏妲己有什么不同的见解。
苏妲己成竹在胸：“妾身以为，当以‘威’与‘利’双管齐下。可派一能言善辩、熟知夷情的使者，携精良兵器、丝绸盐巴等夷人急需之物，前往东夷大部，陈明利害。一方面展示我大商军威，警告其勿要轻举妄动；另一方面许以通商互市之利，分化拉拢。同时，令东南边境守将提高警惕，坚壁清野，做好防御准备。如此，可不战而屈人之兵，或将东夷化为屏障，而非敌人。”
这是典型的外交加威慑策略，成本低，见效快，且能避免陷入两线作战的困境。
比干闻言，眼中露出赞赏之色：“娘娘此议，老成谋国，臣附议！”
闻仲沉吟不语。苏妲己的策略确实更稳妥，也更符合当前国情，但这不符合他习惯于用军事手段解决问题的风格。然而，在比干和苏妲己的联合支持下，他若强行主战，势必陷入孤立。
最终，纣王采纳了苏妲己的建议，决定先以外交手段应对东夷威胁。
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