李怀节也跟着轻轻鼓掌，看到刘连山打出停止的手势后，笑着说道：“连山书记站在历史的高度，清晰地指出了我们目前在发展经济的道路上遇到的问题。
是的，为了保证就业率，我们必须引资发展那些低附加值的、劳动力密集型企业。
我们不能让全市五十万人，看五万人甚至是看五千人干活，而他们自己没活干。
目前我市在快速推进城镇化建设的过程中，对农村经济结构产生了巨大的破坏性。
这种破坏性带来的直接后果，就是自产自足的小农经济解体了。
这意味着，没活干就没饭吃，农民和工人一样，依靠土地种植，已经不能满足他们的生存所需了。
所以，东平市引进了一批劳动力密集型企业。这些企业，我们不要说收税了，每年市财政还要倒贴一笔钱给他们。
但是，这样的企业，我们必须养着，为了保就业！
这样的现象，我们眉山市也有，而且是十好几家企业都在靠我们每年那点退税支撑着。
现在，我们的财政收入水平已经处在一个非常危险的境地，而且严重依赖土地征收。
这就是现实啊！
现实逼着我们去发展高附加值的数字经济，想不发展都不行！”
李怀节说完，齐秋云打开了文件袋，取出李怀节撰写的这份《关于在我市建设大型遥感数据应用中心的前景分析报告》，现场看了起来。
这是一件很少有的事情。
一般来说，齐秋云作为眉山市的市长，都是在看完了之后进行批示，还要经过一定的修改，这份报告才能到刘书记的案头。
目前的这个情况就是现场办公了。
她让这份报告直接跳过了市政府批示、市委审查的繁琐程序，上了书记会。
这份报告不长，从五个方面论证了应用中心的发展前景，从两个意义上论证了建设应用中心的必要性。
齐秋云粗略地翻了一遍之后，掏出手机，对着这份报告开始拍照，拍完之后把报告原件递给了刘连山。
她说：“连山书记，这份报告值得我们花时间细看，给了我不少启发啊！原件您先看着，我在手机上看也一样。
看完了，我们现场讨论下一步该怎么找省委立项！”
刘连山没有任何不快，相反，他认为齐秋云的工作作风相当务实，他对此深感欣慰。
刘连山笑着点头说道：“秋云市长搞投资建设是行家里手，你的意见最重要！
你慢慢看，我这里也要认真看一遍。刚好，怀节书记在现场，有什么我们不明的地方，可以直接请教他！”
把书记碰头会，开成了现场办公会，这是一件相当稀罕的事情，速记员看着自己的速记板，不知道该怎么记录了。
好在报告不厚，一共也才两页纸，不到两千字。而李怀节的文字水平很高，对那些专业名词也有直白的解释，并不影响阅读效率。
两人花费了近五分钟看完，刘连山问出了第一个问题，也是非常关键的一个问题。
“这个应用中心的企业性质，应该是国有企业吧？”
齐秋云点点头，放下手机说道：“连山书记，这个企业性质要看投资主体。
但，就怀节书记阐述的项目前景来看，涉及到了气象预测、环境监测、地理测绘、智慧城市建设、智能交通、精准农业等多领域的深度发展。
我个人认为，这样的国本行业根本不在我国开放政策范围内，不可能允许外资或者个人投资的。
这个项目，不管是我们眉山市自筹资金，独资建设；还是向省委寻求国资委投资，合资建设，这个项目的企业性质必然是国有企业。
这一点不可能改变。”
刘书记听到这里咂摸了下嘴，有些挠头，说道：“这样一来，我们又得向省编制办要编制了！”
这是一个大家都没有，或者说暂时还没有想到的事情。
很显然，一个固定投资上十亿的高科技项目，暂定一个副处级的事业单位算是
